عدم اليقين في الانتخابات العراقية ظاهرة صحية

يتوجه العراقيون اليوم إلى صناديق الاقتراع لاختيار حكومة جديدة، في سادس انتخابات برلمانية تشهدها البلاد خلال عقدين. وينتظر العراقيون النتائج؛ كثيرون منهم بسخرية وبعضهم بحماسة تنبع إما من دافع أيديولوجي أو من أمل في أن تتيح لهم "الواسطة"، أي النفوذ والصلات، الفوز بمقعد مرموق أو مربح في الخدمة المدنية العراقية إذا ارتبطوا بالسياسي المناسب.

الأمر الوحيد الذي يتفق عليه العراقيون هو أنهم لا يعرفون من سيخرج من الانتخابات. فتحديد عدد المقاعد التي يفوز بها كل حزب ليس سوى الخطوة الأولى. ثم يتنافس زعماء الأحزاب العراقية، بعضهم منتخب ومعظمهم يعمل من خلف الكواليس، على تشكيل تحالفات، مع السعي في الوقت نفسه إلى بناء حكومة شاملة تشعر فيها جميع الطوائف ومجموعات الهوية الرئيسية بأنها ممثَّلة. وبحكم التقليد، لا القانون، يتولى الكرد رئاسة الجمهورية، والعرب السنة رئاسة البرلمان، والعرب الشيعة رئاسة الوزراء.

وبينما لا يزال الأميركيون ينظرون إلى العراق من منظور قرار الرئيس جورج دبليو بوش المثير للجدل بغزو البلاد، فإن العراق اليوم بلد مختلف. فربما ثلاثة أرباع سكان البلاد ولدوا بعد صدام حسين أو ليست لديهم ذاكرة حقيقية عنه؛ وحتى ذكرى الاحتلال الذي قادته الولايات المتحدة تتلاشى. فالسنة في الرمادي والفلوجة يسألون متى قد يعود مشاة البحرية الأميركيون كسياح؛ وقد صار العنف والكراهية التي رافقت التمرد بعيدَين عن الأنبار اليوم بمقدار بُعد حرب فيتنام عن الفيتناميين عندما أعاد الرئيس بيل كلينتون إقامة العلاقات.

تبدلت الثقافة السياسية العراقية. فقد بدأت الحملات الانتخابية لانتخابات اليوم قبل أشهر. وقبل جيل واحد، كان العراقيون يخشون الحديث عن السياسة أو انتقاد حكومة صدام. وهذا الخوف مستمر، على نحو يبعث على المفارقة، في كردستان العراق، حيث فرض زعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني مسعود بارزاني وابناه مسرور ووايسي نمطًا بعثيًا من القيادة يمكن أن ينتهي بالخراب، إن لم يكن بالسجن والموت، لمن ينزع إلى النقد. لكن في بقية العراق، النقد واسع ومنتشر ونابض بالحياة.

وإذا كان شغل المنصب مرادفًا للبقاء فيه مدى الحياة في معظم الدول العربية، فالأمر ليس كذلك في العراق، حيث يعاقب العراقيون من يُنظر إليه على أنه غير فعّال وفاسد. فنسبة الاحتفاظ بالمقاعد في العراق تقل عن 40 في المئة، وفي انتخابات كثيرة تقترب من 25 في المئة. وفي المقابل، تقترب نسبة الاحتفاظ بالمقاعد في الكونغرس من 80 في المئة وغالبًا ما تزيد على ذلك. وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2019، بلغ استياء الشباب العراقيين من رئيس الوزراء عادل عبد المهدي حدًا جعلهم ينزلون إلى الشوارع، ما أدى في النهاية إلى إجباره على الرحيل المبكر.

وبينما تسعى الميليشيات، الشيعية والكردية على حد سواء، إلى تحريف الإرادة الانتخابية، فإن لنفوذها حدودًا، ببساطة لأن أياً منها لا يحتكر القوة. فالخلافات والانقسامات الشخصية واسعة حتى بين الجماعات الموالية لإيران، ولا سيما أن الأموال المطروحة على المحك كبيرة جدًا. وعلى عكس ما يعتقده كثير من المراقبين الأميركيين، فإن الأموال لا تتدفق من الحرس الثوري الإسلامي الإيراني إلى الميليشيات العراقية، بل بالعكس. فالعراق هو المكان الذي يسعى فيه الحرس الثوري إلى جني المال. ومع تشييد الأبراج الشاهقة وسلاسل الفنادق الأجنبية والطرق السريعة والجسور في أنحاء البلاد، يبلغ الاستياء من أصحاب النفوذ الداخلي ذروته. وعندما تتحول المشاحنات على النفوذ أو المناصب إلى عنف ويُقتل أبرياء بوصفهم أضرارًا جانبية، تصوّر تبادل النار بين المافيا في شيكاغو في ثلاثينيات القرن الماضي، يصبح ذلك الغضب مشتعلًا إلى أقصى حد.

والسؤال المطروح على العراقيين هو ما إذا كان النظام قادرًا على استيعاب غضبهم. فقد صمّمت الأمم المتحدة والمدير السابق لسلطة التحالف المؤقتة إل. بول بريمر الانتخابات في العراق لتكون مختلفة اختلافًا جوهريًا عن تلك التي تُجرى في الولايات المتحدة. فمرشحون متعددون يترشحون، ويُدرجون في قوائم حزبية من قِبل زعماء أحزاب غير منتخبين. وهذا يخلق نظامًا يتعين فيه على الطامحين إلى العمل السياسي كسب ولاء الماكينات الحزبية، غالبًا عبر المبالغة في الطائفية أو المصالح العرقية. وفي حين عدّل العراق دوائره الانتخابية مع مرور الوقت، فقد اختفت الاقتراعات على مستوى البلاد التي اعتُمدت في وقت ما لتسهيل إدارة الانتخابات، تبقى الحقيقة أن السياسيين العراقيين يسعون إلى إرضاء زعماء الأحزاب أكثر مما يسعون إلى إرضاء ناخبيهم. فسماسرة النفوذ الفاسدون غير الخاضعين للمساءلة عند صناديق الاقتراع هم من يحددون شكل الحكومة أكثر من الناخبين.

وبينما يبدو القول إن كل انتخابات نقطة تحول مبتذلًا، فإن الإحباط من النظام ومن الحرس القديم قد يبلغ ذروته في الأسابيع والأشهر المقبلة. فرئيس الوزراء الحالي محمد شياع السوداني ضعيف. وعلى الرغم من التحسن الواسع في حياة العراقيين العاديين في عهده، فقد أشرف على نوع من تطوير البنية التحتية لم يقدم الأميركيون سوى الوعود به، فإن فضيحة التنصت على المكالمات الهاتفية في وقت مبكر من ولايته أعاقته. وقد حافظ على منصبه لا لأنه دحض التهم، بل لأن خصومه والقوى الخارجية مثل جمهورية إيران الإسلامية فضّلوا رئيس وزراء ضعيفًا على شخصية قوية أقل قابلية للتلاعب.

غير أن هذه الرغبة في الضعف لا تتوقف عند الانتخابات. فرئيس الوزراء السابق نوري المالكي، وهو سمسار نفوذ عربي شيعي وأحد أكثر قادة العراق السابقين فسادًا، مصمم على العودة ما دام قادرًا على ذلك: فهو في الخامسة والسبعين من عمره وقد عانى سلسلة من المشكلات الصحية. وإذ تعزله عن الجمهور العام نقاط التفتيش والحرس الشخصي، فإنه لا يدرك تمامًا مدى التغيّر الذي أصاب العراق في العشرين عامًا التي مضت منذ وصوله إلى السلطة أول مرة.

وفي الواقع، وبينما يطمح المالكي إلى العودة إلى القصر الجمهوري، فإن رغبته في «هُتاف أخير» تشير إلى نهاية جيل من قادة ما بعد الحرب. فإياد علاوي، وإبراهيم الجعفري، والمالكي، وحيدر العبادي، وعبد المهدي كلهم في السبعينيات أو الثمانينيات من أعمارهم ويعانون سوء الصحة. وكذلك سماسرة نفوذ آخرون مثل رئيس منظمة بدر هادي العامري وزعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني مسعود بارزاني. أما الزعيم الكردي المنافس بافل طالباني، فيواجه تساؤلات علنية حول استقراره النفسي؛ فاضطراب ثنائي القطب والاكتئاب يسريان في عائلة والدته.

وهذا لا يترك في الكواليس سوى قلة قد تنجو من تصفية الزمن. فقيس الخزعلي في الحادية والخمسين من عمره فقط ويسعى بشدة إلى التحول نحو القبول، إن لم يكن نحو الاحترام، على النحو الذي فعله مقتدى الصدر ابن الثانية والخمسين. وبينما ينهار آل طالباني من الداخل، يسعى بارزاني إلى تمكين ابنه مسرور ابن السادسة والخمسين وحفيده آرين ابن الرابعة والعشرين.

غير أن كلاً منهم مثقل بأعبائه. فقد صنّفت الولايات المتحدة الخزعلي إرهابيًا في وقت ما. وهو يسعى إلى الخروج من العزلة، لكنه وشقيقه لا يستطيعان بالسهولة نفسها محو وصمة «رجال الأعمال الفاسدين» عنهما. ويسعى الصدر إلى التدثر برداء مكافحة الفساد، لكن ذلك صعب وهو يتحالف مع بارزاني، الذي ربما يكون أكثر قادة العراق فسادًا.

وهذه الديناميات وخيبة الأمل منها تعززان القضية الأوسع: فبالرغم من كل من يشجب الديمقراطية العراقية، فإن مثل هذه المناقشات والتقييمات كانت ستؤدي إلى عقوبة سجن ثقيلة في أي بلد عربي آخر؛ أما في العراق فهي تحدث علنًا كل يوم وفي كل مقهى، أو مطعم برغر، أو نادٍ اجتماعي كردي. وفي الوقت نفسه، فإنها تفتح الباب لمرشح غير متوقع، محافظ من خارج بغداد على سبيل المثال. ومثل هذا الغموض يمكن أن يكون صحيًا.

عندما يتحدث العرب عن التمثيل والشرعية ويتحدث الدبلوماسيون الأجانب عن حكومة شاملة، فإنهم يتحدثون عن العراق. ولعل الوقت قد حان لكي يتوقف الأميركيون عن جلد الذات بسبب حرب وقعت قبل أكثر من عقدين، وأن يدركوا أن العراق الجديد، على خيره أو شره، قد صار نموذجًا للديمقراطية في المنطقة.