حكومة ميلوني تحظر البرقع والنقاب في المدارس فيثير القرار غضب الإسلاميين

أقرت إيطاليا مرسوماً بقانون يحظر تغطية الوجه في المدارس، ويضع سقفاً لنسبة الطلاب غير الإيطاليين أو التلاميذ ذوي الكفاءة المتدنية في اللغة الإيطالية عند 30 في المئة في السنة الأولى من المراحل الابتدائية والمتوسطة والثانوية.

المرسوم بقانون، الذي أقرّه مجلس الوزراء برئاسة رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني في 24 سبتمبر/أيلول، يدخل حيز التنفيذ فوراً، لكنه يحتاج إلى مصادقة البرلمان خلال 60 يوماً. ويواجه المخالفون الذين يرتدون أغطية الوجه إلى المدرسة غرامات تتراوح بين 200 و1000 يورو.

وقالت ميلوني أمام التجمع السنوي للشباب في حزبها "إخوة إيطاليا": "عليكم الذهاب إلى المدرسة مكشوفي الوجه، وفي إيطاليا لا يحق لأحد، باسم تقليد حقيقي أو مفترض، أن يقرّر أن على فتاة شابة أن تخفي نفسها".

وقالت ميلوني إن القانون الجديد "يلزم أيضاً أهالي الطلاب الأجانب الذين يواجهون صعوبات جسيمة في الاندماج في المنظومة المدرسية بتعلّم اللغة الإيطالية، ويحظر البرقع والنقاب في المدارس"، محدِّدةً صراحةً في خطابها أغطية الوجه الإسلامية.

وقالت رئيسة الوزراء لقناة "راي 1": "هذه قواعد تنطلق من المنطق السليم، قواعد تخدم بوضوح غرضاً أمنياً". وأضافت: "توجد بالفعل في أنحاء أوروبا، بل وفي عدد من الدول ذات الأغلبية المسلمة، إجراءات مشابهة تمنع الأشخاص من الظهور في المدرسة أو الجامعة أو حتى في الدوائر العامة وهم مغطّو الوجوه، وذلك تحديداً لأسباب أمنية".

وقالت ميلوني إنها تفخر بالدفاع عن حقوق المرأة، مضيفةً: "أجد من الغريب نوعاً ما أن الأشخاص أنفسهم الذين يتّهموننا بأننا لا نفعل ما يكفي من أجل حقوق المرأة... لا يرون أن هذا الإجراء يعالج فعلياً مسألة حقوق المرأة".

ووفقاً لتقديرات القطاع المدرسي، يمثل المسلمون نحو ثلث الطلاب الأجانب، أي ما يقارب 350 ألف طالب على مستوى البلاد. وفي أكثر من ألف مدرسة إيطالية (750 في المدارس الشاملة و250 في المدارس الثانوية)، تتجاوز نسبة التلاميذ المسلمين 30% من سعة الصفوف.

منظمة العفو الدولية تعارض القانون وكبار الأئمة يؤيدون الحظر

أدانت منظمة العفو الدولية الإجراء الجديد ووصفته بأنه "تمييزي" ويشكل "تهديداً مباشراً لحريتي التعبير والدين لدى الطلاب الملتحقين بالمدارس الإيطالية"، و"انتهاكاً للحق في التعليم المكرّس في المادة 34 من الدستور".

وهاجم رئيس مجلس الأساقفة الإيطالي اليساري، الكاردينال ماتيو زوبي، السقف الذي أقرّته ميلوني في المدارس ووصفه بأنه "غير قابل للتصوّر". وحذّر قائلاً: "تسمية كل هذا اندماجاً كذبة أخرى، كذبة مريحة لمن يعيشون على الأيديولوجيا، ولمن يلقون علينا المواعظ من صالونات منازلهم ثم يرسلون أبناءهم إلى مدارس لا توجد فيها هذه المشكلة".

لكن رئيس مؤتمر الأئمة الأوروبيين، الإمام حسن شلغومي، أيّد القانون، معتبراً أن النقاب "ينتقص من دور المرأة المسلمة وكرامتها"، ومشدداً على أن الحجاب الكامل لا يمثّل القيم الحقيقية للإسلام، بل ينتقص من كرامة المرأة ويعيق اندماجها الاجتماعي والتعليمي.

وكرر الإمام نادر عقاد، مستشار الشؤون الدينية في مسجد روما الكبير، أن البرقع والنقاب ليسا من التعاليم القرآنية، وأن الشكل الموصى به للحجاب هو "النموذج المريمي" الذي يترك الوجه مكشوفاً. وأوضح عقاد أن البرقع والنقاب تعبيران عن عادات ثقافية مرتبطة بمناطق جغرافية بعينها.

وقالت فلورانس بيرغو-بلاكلر، المؤسِّسة والرئيسة للمعهد عبر الأطلسي لدراسة الأيديولوجيات المعاصرة (Transatlantic Institute for the Study of Contemporary Ideologies)، لـ"التركيز على الإسلاموية الغربية" (Focus on Western Islamism، FWI): "الإجراءان، اللذان يهدفان إلى تعزيز الاندماج في المدارس عبر تعلّم الإيطالية واحترام القواعد المشتركة، يستحقان نظراً منفصلاً. وفي رأيي، كلاهما رمزي أكثر منه فعّالاً حقاً".

وأوضحت: "حظر البرقع والنقاب لن يمنع ارتداء الحجاب الذي يغطي الشعر والعنق مع إبقاء الوجه ظاهراً. وحصر النقاش في مسألة ما إذا كان الوجه مرئياً يُخفق في معالجة القضايا الأوسع التي أثيرت في فرنسا مثلاً: المساواة بين الفتيات والفتيان، والتلقين المبكر حين تُفرض معايير الاحتشام الدينية على الفتيات".

وأضافت بيرغو-بلاكلر: "تحديد سقف لعدد التلاميذ الأجانب يطرح سؤالاً مختلفاً. فتعزيز تعلّم اللغة ومنع الفصل في المدارس هدفان مشروعان، لكن الجنسية تبقى معياراً محدوداً. إذ يمكن أن يحدث الفصل أيضاً على أسس إثنية وثقافية ودينية لا يلتقطها هذا المعيار".

في عام 2021، صُدم الإيطاليون حين علموا أن فتاة مسلمة في الرابعة عشرة من عمرها، أصلها من بنغلاديش وتعيش في أوستيا على الساحل الروماني، كانت تتعرض للضرب بانتظام على يد والدتها وشقيقها البالغ 17 عاماً لرفضها ارتداء البرقع.

وقالت المراهقة للشرطة: "أرادوا مني أن أرتدي البرقع، لكنني رفضت". وأضافت: "صفعني أخي، وأمسك بي، وقذفني على الحائط. ثم دفعني مرة أخرى، فارتطم رأسي بقطعة أثاث". كما اشتكت من أنها كانت تُجبر على الزواج.

إسلاميون يرفضون حظر البرقع

أدان مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (CAIR)، وهو منظمة إسلاموية أمريكية مثيرة للجدل، الحظر ووصفه بأنه "محاولة واضحة لاستهداف الجالية المسلمة وتهميشها".

ووصف الإمام يحيى بالافيتشيني، نائب رئيس الجماعة الدينية الإسلامية الإيطالية (COREIS)، الحظر بأنه "مشكلة زائفة" و"عدم أمانة فكرية" تستهدف أقلية صغيرة، ولاحظ أنه "يقدّم نموذجاً موحّداً للمجتمع" ذا طابع "نزعة تفوق للعرق الأبيض".

أما الإمام علي أبو شويمة، الذي يترأس أكبر مسجد في لومبارديا، فقد استخف بالحظر ووصفه بأنه "مجرد تلاعب"، مشيراً إلى أنه "لم يرَ قط فتاة ترتدي البرقع في المدرسة". وحثّ حكومة ميلوني على "احترام الدستور" في أعقاب تصريحات الرئيس سيرجيو ماتاريلا.

غير أن ماتاريلا شدد على القيمة الدستورية للمدارس الشاملة والمنفتحة، داعياً إلى تفادي العراقيل والحواجز التي قد تحد من الالتحاق أو التقدّم التعليمي، في توبيخ دبلوماسي لميلوني، لكنه لم ينتقد حظر البرقع.

حظر البرقع ينتشر في أنحاء أوروبا

يأتي حظر إيطاليا للبرقع في المدارس في أعقاب حظر البرتغال لتغطية الوجه بالكامل في الأماكن العامة في 23 سبتمبر/أيلول 2026. وتتراوح غرامات مخالفة الحظر بين 150 و3000 يورو. أما من يُكره شخصاً آخر على تغطية وجهه فيواجه عقوبة سجن تصل إلى سنتين، تزداد إذا كانت الضحية قاصراً.

وفي حين ندّد الحزب الاشتراكي بـ"الغرض المعادي للإسلام" في مشروع القانون، قال الحزب الشيوعي البرتغالي إن القانون "لا علاقة له بحقوق المرأة ولا بالمسائل الأمنية"، بل يتعلق "حصراً بتأجيج خطاب الكراهية والعنف ضد المختلفين، وتغذية الخطاب العنصري والمعادي للأجانب".

انتقل التبرير القانوني لحظر البرقع في أوروبا من المخاوف الأمنية، التي كانت تتحاشى تحدي اللباس الإسلامي، إلى ذكر صريح للأعراف الإسلامية في التشريعات.

في أبريل/نيسان 2011، أصبحت فرنسا أول دولة أوروبية تفرض حظراً على تغطية الوجه. وأيّدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الحظر في يوليو/تموز 2014 بعدما طعنت فيه امرأة مسلمة. وقد شجّعت هذه السابقة دولاً أوروبية أخرى على النظر في تشريعات مناهضة للبرقع من دون خشية الاتهام بمعاداة الإسلام.

وقضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن الحظر "لم يستند صراحةً إلى الدلالة الدينية للباس المعني". وأخذت في الاعتبار "ما قدّمته الدولة من أن الوجه يؤدي دوراً مهماً في التفاعل الاجتماعي". واستندت في حكمها إلى مفهوم "العيش معاً"، مؤكدةً أن هذا الفهم الجديد يتيح فرض قيود على حقوق معيّنة، مثل حرية الدين.

وحظرت بلجيكا تغطية الوجه في الأماكن العامة في يوليو/تموز 2011، مع غرامات وعقوبات سجن على المخالفات. وفي ديسمبر/كانون الأول 2012، أيّدت المحكمة الدستورية البلجيكية الحظر، وقضت بأنه لا ينتهك الحقوق الأساسية ولا حرية الدين.

وطعنت امرأتان مسلمتان أرادتا ارتداء النقاب الكامل في الحكم أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. وفي عام 2017، قضت المحكمة بأن حظر أغطية الوجه لا ينتهك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. واستندت المحكمة إلى سابقتها لعام 2014، معتبرةً أن الحظر يسعى إلى ضمان مفهوم "العيش معاً" و"حماية حقوق الآخرين وحرياتهم".

وحظرت بلغاريا النقاب الكامل في المؤسسات الحكومية والإدارية والتعليمية اعتباراً من سبتمبر/أيلول 2016. ويشترط قانون مكافحة إخفاء الوجه النمساوي الصادر في أكتوبر/تشرين الأول 2017 أن تكون ملامح الوجه مرئية بالكامل في الأماكن العامة. وفي سبتمبر/أيلول 2026، حظرت النمسا على الفتيات دون سن الرابعة عشرة ارتداء غطاء رأس إلى المدرسة "يغطي الرأس وفقاً للتقليد الإسلامي".

وبينما استحدثت الدنمارك حظراً للبرقع على مستوى البلاد في أغسطس/آب 2018، اختارت هولندا حظراً جزئياً في أغسطس/آب 2019، وصادقت سويسرا على حظر اتحادي للبرقع في الأماكن العامة بعد استفتاء وطني وتشريع دخل حيز التنفيذ في 2023.