تقرير ميداني من عفرين: آفاق عودة الأكراد النازحين

منطقة عفرين والسكان الأكراد

يقدّم التقرير التالي، المُعدّ بتكليف ضمن مهمة ميدانية من منتدى الشرق الأوسط (Middle East Forum)، دراسة معمّقة لمنطقة عفرين الواقعة في شمال غرب سوريا على الحدود مع تركيا. وتُعرف المنطقة بأن غالبية سكانها كانوا من الأكراد قبل الحرب وحتى عام 2018، حين نزح جزء كبير من السكان الأكراد خلال هجوم قادته فصائل سورية معارضة مدعومة من تركيا، سيطرت على المنطقة في إطار عملية «غصن الزيتون». ويركّز هذا التقرير، المستند إلى مقابلات أُجريت مع مسؤولين في الحكومة السورية في منطقة عفرين، وإلى تنقّل داخل المنطقة ومصادر أخرى، على الوضع بعد سقوط نظام الأسد، ولا سيما احتمالات عودة السكان الأكراد النازحين الأصليين. ويحلّل التقرير أيضًا أوضاع الأقلية الإيزيدية الصغيرة في منطقة عفرين.

خلفية عن منطقة عفرين

تقع منطقة عفرين في الزاوية الشمالية الغربية من محافظة حلب، على الحدود مع تركيا. وتُحدَّد حدودها الداخلية داخل سوريا على نحو تقريبي ببلدة أعزاز إلى شرقها، وبلدتَي نبّل[i] وأطمة إلى جنوبها الشرقي وجنوبها الغربي على التوالي. ومركزها الرئيسي مدينة عفرين الواقعة في وسط المنطقة. ومع أن مدينة عفرين نفسها حديثة النشأة نسبيًا، إذ بدأ تطورها في حقبة الانتداب الفرنسي على سوريا، فمن المتفق عليه عمومًا أن السكان الأكراد في المنطقة كانوا من أبنائها الأصليين، وأنهم على الأرجح شكّلوا غالبية سكانها. وهناك أيضًا أقلية عربية استقرت في منطقة عفرين قبل الحرب، وتعود جذورها إلى هجرات سابقة من منطقة الجزيرة في شمال شرق سوريا (أي شرقي نهر الفرات).[ii]

مع انزلاق سوريا إلى الحرب الأهلية، كانت إحدى المشكلات الرئيسية التي واجهها نظام الأسد منذ البداية نقص القوة البشرية الفاعلة للاحتفاظ بالسيطرة على المناطق الأبعد، ولا سيما الريفية منها. لذلك، بدأ النظام منذ عام 2012 عمليات انسحاب تكتيكي من أجزاء معينة من البلاد، وبالأخص من المناطق ذات الغالبية الكردية في سوريا على طول الحدود الشمالية مع تركيا. وقد مُلئ الفراغ الناجم عن هذه الانسحابات بصورة أساسية من قبل حزب الاتحاد الديمقراطي (PYD) بقيادة كردية، المرتبط بحزب العمال الكردستاني (PKK). وفرض حزب الاتحاد الديمقراطي سيطرة أمنية عبر جناحه المسلح الخاص، وحدات حماية الشعب (YPG)[iii]، وأنشأ نظامه الإداري الشامل المعروف بالإدارة الذاتية، مُصنّفًا منطقة عفرين على أنها «كانتون».

منح نظام الحكم الذي أقامه حزب الاتحاد الديمقراطي بعض المزايا مقارنة بالمناطق الخاضعة للفصائل المعارضة في السنوات الأولى من الحرب. فكون الحزب لم ينتهج عمومًا سياسة عداء نشط تجاه النظام، بل كان مهتمًا بالدرجة الأولى بالسيطرة على المناطق ذات الغالبية الكردية التي انسحب منها النظام، كان يعني أن مناطق الحزب كانت تُجنَّب عادة الغارات الجوية والهجمات التي شنّها النظام على المناطق الخاضعة للمعارضة المسلحة. علاوة على ذلك، ترجم نظام الحزب عمليًا إلى هيمنة فصيل واحد على مساحات متصلة واسعة من الأرض، خلافًا للمناطق الخاضعة للمعارضة المسلحة التي كانت تتسم عادة بحكم متعدد الفصائل، وبالتالي بفوضى أكبر. ولذلك، حين كان كانتون عفرين قائمًا، كان يُنظر إليه كمنطقة توفّر الأمن والسلام مقارنة بأجزاء أخرى من محافظة حلب.[iv] في المقابل، تعرّض نظام الحزب للانتقاد بسبب فرضه نظام التجنيد الإجباري، والمحسوبية السلطوية، وعدم تحقيقه تقدمًا يُذكر في مشاريع التنمية.[v]

من منظور المعارضة المسلحة والمعارضة السياسية لنظام الأسد، كان يُنظر إلى حزب الاتحاد الديمقراطي بعين الريبة بوصفه متعاونًا مزعومًا مع النظام. إضافة إلى ذلك، كان مشروع الإدارة الذاتية يُدان مرارًا باعتباره محاولة لتقسيم سوريا، مقابل تفضيل المعارضة المسلحة والسياسية لسوريا موحّدة تحت سلطة مركزية واحدة. وفيما يخص منطقة عفرين، تعززت الشكوك حيال الحزب بفعل كون كانتون عفرين شريان حياة لبلدتَي نبّل والزهراء الشيعيتين المواليتين للنظام والمحاصرتين (2012-2016)، إذ تمكّن سكان البلدتين من تأمين الإمدادات الغذائية وسلع أخرى من كانتون عفرين.[vi] وبالإضافة إلى ذلك، في أوائل عام 2016، فيما كان النظام وحلفاؤه الأجانب يسعون إلى تطويق الأجزاء الخاضعة للمعارضة من مدينة حلب ودفعوا شمال مدينة حلب نفسها كجزء من هذا التطويق، استولت وحدات حماية الشعب، العاملة تحت الاسم التجاري «قوات سوريا الديمقراطية» (التي ابتكرها التحالف بقيادة الولايات المتحدة كجزء من الحرب على تنظيم الدولة الإسلامية)[vii]، على بلدة تل رفعت وبلدات مجاورة أخرى من المعارضة المسلحة في شباط/فبراير 2016، مما أدى إلى نزوح معظم السكان المحليين. والأرجح أن هذه الخطوة حدثت لأن وحدات حماية الشعب توقعت انهيار فصائل المعارضة في ريف حلب الشمالي، فأملت في نهاية المطاف بالتواصل مع قوات سوريا الديمقراطية شرقي نهر الفرات.

لم يتحقق هذا الأمل قط، إذ تدخلت تركيا في ريف حلب الشمالي في إطار عملية «درع الفرات» في نهاية آب/أغسطس 2016، فنشرت قوات وقدّمت دعمًا عسكريًا لمختلف الفصائل السورية المعارضة. وقد نُظّمت هذه الجماعات لاحقًا في تحالف فصائل يُسمى «الجيش الوطني السوري» (SNA)، مقسّم أساسًا إلى ثلاثة فيالق. وتمتعت الجماعات المكوِّنة له بدرجات متفاوتة من الثقة لدى المؤسستين العسكرية والاستخباراتية التركيتين.

ومع أن الهدف المباشر لعملية «درع الفرات» كان تنظيم الدولة الإسلامية، الذي كان يسيطر على جزء كبير من ريف حلب الشمالي شرقي الجيب الصغير الخاضع للمعارضة شمال مدينة حلب، فمن المرجّح أيضًا أن تركيا سعت إلى منع وحدات حماية الشعب المتمركزة في عفرين من التوسع أكثر، إذ اعتبرتها تهديدًا أمنيًا بسبب صلاتها بحزب العمال الكردستاني. والتصوّر ذاته لوحدات حماية الشعب بوصفها تهديدًا أمنيًا هو ما دفع تركيا إلى إعداد عملية «غصن الزيتون» مع حلفائها في الجيش الوطني السوري وغزو منطقة عفرين، وطرد وحدات حماية الشعب في أوائل عام 2018. وقد أُطلق الهجوم بعدما وافقت روسيا عمليًا على العملية بسحب وجودها الرمزي من عفرين، وهو الوجود الذي كان من شأنه لولا ذلك أن يردع هذا الإجراء. وفي مواجهة تفوق ساحق في القوة النارية والقوة البشرية، انهارت دفاعات وحدات حماية الشعب في عفرين سريعًا، وفرّت فلولها إلى الأحياء الكردية في مدينة حلب، حيث كان للوحدات وجود أيضًا، وإلى منطقة تل رفعت.[viii]

أدت العملية إلى نزوح واسع النطاق للسكان الأكراد المحليين، الذين خشوا، لأسباب مفهومة، سوء المعاملة على أيدي القوات التركية وفصائل المعارضة، ففرّوا باتجاه المناطق الخاضعة للنظام ولوحدات حماية الشعب في حلب والمناطق الخاضعة لقوات سوريا الديمقراطية في أماكن أخرى من سوريا. وبالمقابل، استغلّت فصائل الجيش الوطني السوري هذا النزوح انتهازيًا، فصادرت كميات كبيرة من عقارات الأكراد النازحين، سواء على شكل منازل سكنية أو محال تجارية أو أراض زراعية. وقد سكن كثير من السوريين العرب السنّة النازحين من أجزاء أخرى من البلاد، مثل منطقة الغوطة الشرقية في دمشق التي استولى عليها النظام في ربيع 2018، في ممتلكات الأكراد النازحين، مما أحدث تغييرًا ديموغرافيًا بحكم الأمر الواقع.

كذلك، أقامت القوات التركية قواعد عسكرية في منطقة عفرين.[ix] ولا تزال بعض مواقع هذه القواعد قائمة، لكن القوات التركية تبقى عمومًا داخل القواعد ولا تتصرف كقوة احتلال عبر مهام مثل إدارة نقاط التفتيش. وتبدو مظاهر النفوذ التركي في الفترة 2018-2024 أوضح في رفع الأعلام التركية إلى جانب علم «سوريا الحرة»، وفي الاستخدام المزدوج للتركية والعربية، مثلًا على اللوحات الإعلانية التي نصبتها المجالس المحلية آنذاك، في إظهار للتقدير للدعم التركي للمجالس المحلية ومشاريعها.[x] وفي مدينة عفرين، تحمل ستائر بعض المحال التجارية العلم التركي مرسومًا عليها، على نحو يشبه إلى حد ما الطريقة التي رُسم بها علم النظام السابق على كثير من المحال في المناطق التي كانت خاضعة لسيطرته، في استعراض ظاهري للولاء لذلك النظام.[xi]

إعادة الممتلكات المصادرة بعد سقوط النظام

إن انتهاكات حقوق الملكية الواسعة النطاق التي ارتكبتها فصائل الجيش الوطني السوري ليست مجرد ادعاءات يروّجها مؤيدو قوات سوريا الديمقراطية/وحدات حماية الشعب، بل تشهد عليها ملاحظتان. أولًا، عند التنقّل في منطقة عفرين، يمكن للمرء أن يرى بعض الممتلكات موسومة بكتابات جدارية لفصائل الجيش الوطني السوري، مما يوحي بأنها صادرت تلك الممتلكات في مرحلة ما.[xii]

ثانيًا، أنشأت الحكومة الانتقالية التي ظهرت بعد سقوط نظام الأسد آليات لإعادة الممتلكات المصادرة إلى النازحين. ولو لم تكن انتهاكات حقوق الملكية مسألة كبرى في منطقة عفرين، لما وُضعت تلك الآليات.

ثمة دافع رئيسي وراء إجراءات الحكومة الانتقالية هو رؤيتها لنظام سلطة مركزي في سوريا. فقبل سقوط النظام، كانت منطقة عفرين جزءًا من جيب يسيطر عليه الجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا، ومتميزًا إداريًا عن منطقة إدلب ومحيطها الخاضعة لهيئة تحرير الشام (HTS) و«حكومة الإنقاذ» (SG) التابعة لها، التي تصدّرت الهجوم الذي أسقط نظام الأسد. وقد سعت الحكومة الانتقالية، التي تشغل أهم مناصبها شخصيات من هيئة تحرير الشام وحكومة الإنقاذ،[xiii] إلى ضمّ الجيوب التي كانت متمايزة سابقًا تحت نظام إداري موحّد. وعلاوة على ذلك، تسعى الحكومة الانتقالية إلى دحض ادعاءات قوات سوريا الديمقراطية بأن نظامًا لامركزيًا فيدراليًا وحده، وهو ما يعني اعتراف الحكومة المركزية بنظام الإدارة الذاتية لقوات سوريا الديمقراطية في شمال وشرق سوريا، قادر على ضمان حقوق أقليات سوريا العرقية والدينية وتمثيلها. ومن ثمّ، فمن الواضح أن للحكومة المركزية مصلحة في السعي إلى ضمان عودة الأكراد النازحين ومحاولة إظهار أن حقوقهم محمية في عفرين.[xiv]

على الصعيد الإداري، شهدت منطقة عفرين تحولًا ملحوظًا بإلغاء المجالس المحلية المختلفة في المنطقة، التي كانت مستقلة عن بعضها البعض عمومًا. وقد استُبدلت المجالس المحلية بمديرية مركزية لمنطقة عفرين («إدارة منطقة عفرين»)، تتبع محافظ حلب.[xv] وتنقسم منطقة عفرين بدورها إلى مديريات نواحٍ تتبع إدارة المنطقة المركزية. ويعكس هذا التغيير الإداري إلى حد ما ما حدث في مناطق حكومة الإنقاذ قبل سقوط النظام، حيث أُلغيت مجالس محلية كثيرة واستُبدلت بمكاتب بلدية تغطي بلدات متعددة.

تتولى المديريات مسؤولية الإشراف على إعادة الممتلكات. وتحديدًا، وفقًا لرئيسَي مديريتي عفرين وجنديرس،[xvi] يتعيّن على أي نازح يرغب في استعادة ممتلكاته القيام بما يلي: أولًا، على الشخص أن يحصل على مصادقة محامٍ معتمد في الناحية المعنية على الوثائق التي تثبت الملكية. ويمكن عمومًا تأمين هذه المصادقة بمساعدة مختار محلي، وهو شخصية في القرية أو الحي تساعد في توثيق المستندات لدى التعامل مع السلطات، وشهود محليين. وإذا صادق المحامي على الوثائق، يتعيّن على الشخص بعد ذلك تقديم الوثائق إلى مكتب «اللجنة الاقتصادية»[xvii] الذي تديره مديرية الناحية. ثم يحيل مكتب «اللجنة الاقتصادية» الملف إلى اللجنة الاقتصادية المركزية لمنطقة عفرين للمصادقة النهائية.[xviii] ووفق هذه الرواية الرسمية، فإن إثبات المدّعي الكافي للملكية يكفي لاستعادتها.

وحين سألت عما يحدث في الحالة التي يكون فيها عقار مصادَر مشغولًا من قبل عائلة نازحة لا تستطيع العودة إلى منزلها الأصلي لأنه مدمَّر، زعم رئيس إدارة عفرين أنه إما ستُبذل محاولة لتأمين نوع من الاتفاق بين العائلة النازحة والمالكين الأصليين، مثل عقد إيجار، وإما ستُوفَّر للعائلة النازحة إقامة بديلة في مخيمات.[xix]

وعلى نحو مماثل، قال مدير ناحية جنديرس إن بعض المالكين الأصليين يفضّلون منح عقود إيجار لمن يقيمون في منازلهم، لكن بالتنسيق مع إدارة منطقة عفرين، خُصصت 3,000 شقة، بُنيت في الأساس منظمات غير حكومية استجابةً لزلزال 2023، لإيواء من قد يُضطرون إلى الإخلاء ولا يستطيعون تأمين سكن بديل.[xx] وقال أيضًا إن الإدارة لا تميّز في إعادة الممتلكات المصادرة. فمثلًا، لا ينبغي منع شخص عمل في الإدارة الذاتية لكانتون عفرين من استعادة ممتلكاته.[xxi] والاستثناء المفترض الوحيد هو من يُعتبر حاملًا للسلاح ضد الدولة، أي عمليًا استبعاد الأعضاء الناشطين في قوات سوريا الديمقراطية من استعادة ممتلكاتهم.

وقد روّجت وسائل الإعلام والمصادر الموالية للحكومة لحالات مزعومة من إعادة الممتلكات المصادرة، كما قدّمت بعض الإحصاءات في هذا الصدد.[xxii] فعلى سبيل المثال، أكدت مصادر موالية للحكومة في تشرين الثاني/نوفمبر أن نحو 5,000 منزل في عفرين أُعيدت إلى مالكيها الأصليين بعد مغادرة شاغليها.[xxiii] وعلاوة على ذلك، يُزعم أن أكثر من 500,000 شجرة زيتون، التي تشتهر بها منطقة عفرين، أُعيدت إلى مالكيها الأصليين.[xxiv]

ويؤكد المنتقدون، ولا سيما المؤيدون لقوات سوريا الديمقراطية، أن آليات «اللجنة الاقتصادية» تهدف إلى إضفاء الشرعية على مصادرة الجماعات المسلحة للممتلكات، وأن آلية إعادة الممتلكات تعسفية. فمثلًا، تداول معلقون مؤيدون لقوات سوريا الديمقراطية مقطع فيديو في مطلع أيلول/سبتمبر لشخص من جنديرس كان يعيش في المنفى في تركيا، زعم فيه أنه حاول مرارًا من دون جدوى التقدّم بطلبات لاستعادة منزله الذي يشغله نازحون من حماة.[xxv] وبدا أن مدير منطقة جنديرس علّق على هذه الحادثة، مشيرًا إلى أن المقطع مضلل لأن المنزل الذي صُوّر أمامه المقطع لا يعود إليه فعليًا، وأن المديرية بصدد استعادة عقار آخر يستطيع إثبات ملكيته له.[xxvi]

وجود الأكراد في عفرين

يصعب التحقق من إحصاءات دقيقة بشأن حالات إعادة الممتلكات المصادرة المزعومة، لكن يمكن عبر الملاحظة والمقابلات تناول ما إذا كان الأكراد يعودون فعلًا إلى عفرين. والانطباع المستمد من هذه الأدلة هو أن ثمة ظاهرة حقيقية لعودة الأكراد إلى عفرين، أو على الأقل قدومهم في زيارات، على نحو لم يكن قائمًا قبل سقوط النظام. فمثلًا، داخل مدينة عفرين نفسها وفي المنطقة الأوسع، صار بالإمكان ملاحظة الأكراد بسهولة أكبر في الشوارع وداخل المتاجر.[xxvii] والنساء الكرديات في المنطقة، ولا سيما من الجيل الأصغر، غالبًا ما يمكن تمييزهن بوضوح لعدم ارتداء الحجاب وارتدائهن ملابس على الطراز الغربي، خلافًا للسكان العرب الذين كانوا موجودين سابقًا في عفرين والنازحين العرب الأحدث، الذين يشكّل اللباس الأكثر محافظة والحجاب العرف السائد لديهم.[xxviii] ولم يتكوّن لديّ انطباع بأن هؤلاء النساء يخشين التعرض للمضايقة بسبب ارتدائهن ملابس مختلفة عن جاراتهن الأكثر محافظة. وعلى نحو مماثل، أوضح المشاركون خلال اللقاء مع مدير منطقة جنديرس أن الحجاب مسألة اختيار شخصي لا تتدخل فيها الحكومة.

علاوة على ذلك، يستخدم الأكراد الموجودون اللغة الكردية في الأماكن العامة، ولم ألمس قط أنهم يخافون من التحدث بالكردية. كما تُرى في منطقة عفرين بعض لافتات المتاجر واللوحات الإعلانية المكتوبة بالكردية (Kurmanji- Latin script). وفي ناحية جنديرس، وبعد لقائي بمدير الناحية، تمكّنت من زيارة قاعة كان يُقام فيها عرس كردي حافل بالحيوية، إضافة إلى مطعم قريب كانت المشروبات الكحولية متوفرة فيه للبيع. ولم يدّعِ أيّ من الأشخاص في أيّ من المكانين أنهم يتعرضون لمضايقات من السلطات لأسباب مثل تشغيل الموسيقى أو بيع الكحول. كما لم يشعروا بأن حريتهم في الاحتفاء بهويتهم وثقافتهم الكردية تتعرض للقمع.

غير أنّه يجدر، في هذا السياق، إبداء بعض الملاحظات بشأن مسألة تدريس اللغة الكردية في المدارس. فثمة قدر من الترتيبات لتدريس الكردية في عفرين، لكن من الواضح أنه لا توجد نية لجعلها لغة التدريس الأساسية، بل التعامل معها بوصفها لغة أجنبية.[xxix] وبعض أكراد المنطقة لا يعترضون بالضرورة على هذه الخطوة لأسباب عملية. فعلى سبيل المثال، أشار رجل أعمال كردي في جنديرس، للمقارنة، إلى أن الكردية صارت لغة التدريس الأساسية في إقليم كردستان العراق (KRG)، فكانت النتيجة أن عدداً متناقصاً من أكراد الإقليم يجيدون العربية، ما يصعّب عليهم العمل خارج الإقليم أو في المنطقة الأوسع.[xxx] وبطبيعة الحال، فإن بعض مؤيدي قوات سوريا الديمقراطية ممن يحرصون أكثر على منح الكردية دوراً محورياً في التعليم سيعترضون على الترتيبات القائمة في عفرين.

تتباين التقديرات بشأن نسبة الأكراد النازحين الذين عادوا إلى عفرين. ويصعب الجزم بصحتها نظراً لاتساع الفجوة بينها. فعلى سبيل المثال، قال أحد سكان عفرين الأكراد إن نسبة العائدين تتراوح بين 30 و40 في المئة.[xxxi] وفي المقابل، قدّر شخص مقيم في مناطق تسيطر عليها قوات سوريا الديمقراطية ويرأس منظمة للنازحين الأكراد من عفرين نسبة العائدين بـ60 في المئة، مشيراً أيضاً إلى أن أسرته هو نفسه قد عادت إلى عفرين.[xxxii]

ومع ذلك، زعم أن الحكومة الانتقالية لا تتخذ إجراءات فعّالة لإعادة الممتلكات إلى أصحابها الأصليين: "لأن عفرين وأعزاز والباب وجرابلس ومنبج تحت الوصاية التركية: أصحاب السلطة هم العمشات[xxxiii] والحمزات[xxxiv] وسلطان مراد، بينما دور الأمن العام[xxxv] ضعيف في الوقت الحالي". لكن عندما سُئل كيف أمكن لـ60 في المئة من نازحي عفرين أن يعودوا منذ سقوط النظام إن كان الأمر كذلك، أوضح: "قبل سقوط النظام كان الوضع في عفرين سيئاً جداً جداً، لكن بعد سقوط النظام حصل بعض التغيير، ومع ذلك ما زال هناك ظلم".[xxxvi] وفي رأيه، فإن من بين العوامل التي تحول دون عودة أوسع لنازحي عفرين الأكراد نفوذ فصائل الجيش الوطني السوري المدعومة من تركيا: "المشكلة أن الفصائل المرتبطة بتركيا ما زالت كلها موجودة هناك. لو كان الأمن العام وحده يسيطر على عفرين، لوجدت أن 99 في المئة من الناس قد عادوا".[xxxvii] وفي المقابل، حمّل مدير منطقة عفرين جزءاً من المسؤولية لقوات سوريا الديمقراطية والإعلام الكردي الذي يصوّر هذه القوات بوصفها حامية الأكراد. وأكد، على سبيل المثال، أن قوات سوريا الديمقراطية لم تسمح له، خلال زيارة إلى القامشلي، بلقاء نازحين من عفرين لبحث سبل عودتهم إلى ديارهم.[xxxviii] إلا أنه قدّم بعض الإحصاءات عن عودة الأكراد إلى منطقة عفرين، زاعماً أن 14,000 أسرة عادت واستعادت ممتلكاتها لكنها رجعت إلى مناطق أخرى مثل مدينة حلب والحسكة، في حين عادت 12,000 أسرة وبقيت.[xxxix]

وبصرف النظر عن العوامل الأمنية، ثمة حافز محتمل لعودة بعض الأكراد إلى منطقة عفرين يتمثل في أن وضع الخدمات قد يكون أفضل مما هو عليه في المناطق التي كان يسيطر عليها النظام السابق و/أو قوات سوريا الديمقراطية. فمدينة عفرين نفسها، مثلاً، جرى ترميم وتطوير كثير من طرقها، على غرار ما يمكن ملاحظته في بلدة أعزاز. كما أن مدينة عفرين موصولة بشبكة الكهرباء التركية الأوسع، ما يمنح سكانها كهرباء أرخص بكثير وأوفر مقارنة بالمناطق التي كان يسيطر عليها النظام السابق وقوات سوريا الديمقراطية. وأجرى المجلس البلدي أيضاً أعمال ترميم وتحسين لشبكة الصرف الصحي وبنى مرافق صحية جديدة.[xl] وفي مقابلة، أشار رئيس إدارة منطقة عفرين إلى هذه الإنجازات وطلب مني أن أقارنها بما فعلته قوات سوريا الديمقراطية والنظام بتل رفعت، من تحويلها إلى منطقة عسكرية خالية إلى حد بعيد من سكانها الأصليين.[xli]

فصائل الجيش الوطني السوري في عفرين؟ أسئلة "العدالة الانتقالية"

هل التصور القائل بوجود فصائل الجيش الوطني السوري في عفرين، كما تزعم التقارير المؤيدة لقوات سوريا الديمقراطية، تصور دقيق؟ من المؤكد أنه قبل سقوط النظام كان وجود تلك الفصائل ونفوذها في منطقة عفرين أمراً واقعاً تماماً. ففي لقاء مع مدير ناحية جنديرس، أشار أحد المحاورين الأكراد إلى أن من مشكلات حقبة "غصن الزيتون" (2018-2024) كيف كانت المنطقة مقسّمة بين فصائل مختلفة مع عدد كبير من الحواجز.[xlii] وعلى سبيل المثال، قال إنه حين كان يسافر من جنديرس إلى شيخ الحديد، كان يمر عبر 22 حاجزاً.

في المقابل، حين تنقلت في منطقة عفرين، كان لافتاً حجم ما أُزيل من مظاهر وجود تلك الفصائل. فعلى سبيل المثال، وجدت على طريق إلى بحيرة ميدانكي بقايا حاجز كانت تديره فرقة السلطان مراد[xliii] لكنه فُكك بعد سقوط النظام. وبشكل أعم، تراجع عدد الحواجز في منطقة عفرين تراجعاً كبيراً. ولم ألاحظ بنفسي أي حواجز يديرها، على نحو ظاهر، عناصر من فصائل الجيش الوطني السوري. بل بدا أن من يديرون الحواجز هم إما عناصر الأمن العام[xliv] أو عناصر جيش الحكومة الانتقالية، الذين كثيراً ما يسمحون، كما في مناطق أخرى من سوريا، بمرور المركبات باستجواب محدود أو من دون استجواب. وعلى المنوال نفسه، أمكن ملاحظة بعض بقايا وجود فصائل الجيش الوطني السوري داخل بلدة عفرين.

فعلى سبيل المثال، رأيت في عفرين نصباً صغيراً عند دوار مخصصاً للسياسي الكردي السوري المعارض مشعل تمو (اغتيل عام 2011 وكان يحظى بشعبية لدى معارضي نظام الأسد)، أقامه فصيل "جيش الشرقية" التابع للجيش الوطني السوري.[xlv] لكن كثيراً من المظاهر العامة الأخرى، مثل الملصقات التي تمجّد "شهداء" فصائل الجيش الوطني السوري، قد أُزيلت. وقد أبدى المحاور الكردي الذي ذكر مشكلة كثرة الحواجز سابقاً الملاحظة نفسها بشأن إزالة ملصقات الفصائل وما شابهها من مظاهر عامة في شيخ الحديد.[xlvi]

وبدلاً من أن تكون هذه الجهود مجرد ممارسة دعائية لإثارة إعجاب المراقبين الخارجيين، فإنها تتوافق مع رغبة الحكومة الانتقالية في إنهاء الفصائلية التي نشأت عن التمرد ودمج مختلف الجماعات المسلحة في الجيش والأجهزة الأمنية الجديدة. ويتناقض جهد الدمج هذا مع واقع الجيش الوطني السوري قبل سقوط النظام، حيث كانت الفصائل تُمنح أرقام فرق وألوية من دون أن تفقد هوياتها الفصائلية، على غرار كثير من فصائل الميليشيات العراقية التي اندمجت في هيئة الحشد ولم تتخل قط عن هوياتها الفصائلية. وداخل منطقة عفرين، فإن أبرز فرق الجيش الجديد الموجودة هي الفرقة 80، التي يقودها حالياً أحمد رزق[xlvii] وتضم مزيجاً من عناصر حركة نور الدين الزنكي ولواء سمرقند ولواء الشمال وفيلق الشام وفرقة المعتصم[xlviii]: أي، بعبارة أخرى، جماعات من الجيش الوطني السوري بالدرجة الأولى وشركاء ثانويين لهيئة تحرير الشام. وفي المقابل، أُدمجت "العمشات" إلى حد كبير في الفرقة 62، التي يرأسها أبو عمشة وتعمل أساساً في محافظة حماة، بينما أُدمجت "الحمزات" أساساً في الفرقة 76. أما "أحرار الشرقية" (Free Men of the Eastern Region)، وهو فصيل آخر اشتهر بانتهاكات ارتكبها في عفرين وبحق الأكراد في أماكن أخرى،[xlix] فقد أُدمج في الفرقة 86 (التي يرأسها قائد أحرار الشرقية) وينتشر أساساً في منطقة دير الزور الشرقية قرب الحدود مع العراق، بما في ذلك بلدة البوكمال الحدودية.

لكن التخلي عن الأسماء الفصائلية ودمج الجماعات في فرق الجيش الجديدة لا ينفي احتمال أن تكون بعض الشخصيات والقادة الأفراد داخل الفصائل القديمة، الذين يعملون الآن تحت مظلة فرق الجيش الجديدة، لا يزالون يحتفظون بعقارات مصادرة في عفرين ويرفضون تسليم هذه الأصول إلى أصحابها الأصليين لأسباب مثل انعدام السكن البديل، والإثراء الشخصي، وشبكات المحسوبية.[l]

وأشار مدير ناحية جنديرس إلى أن عناصر من فصائل الجيش الوطني السوري التي حُلّت رسمياً الآن لا يزالون موجودين في "ثكنات عسكرية"، لكنه نفى أن يكون لهم أي دور في التدخل في الحياة المدنية أو أن فصائل الجيش الوطني السوري لا تزال قائمة ككيانات.[li] واعترف أيضاً بأن وجود عناصر عسكريين في منازل مصادرة والخوف من فصائل الجيش الوطني السوري قد ردعا في البداية الملاك الأصليين عن السعي إلى استعادة ممتلكاتهم.[lii] غير أنه أكد أن اللجنة الاقتصادية في الناحية ما انفكت تنسّق مع لجنة من وزارة الدفاع لتحديد الأراضي والأصول العقارية التي يستخدمها عناصر الفصائل المنحلة الآن وتحديد أيّها ينبغي أن يخضع لإشراف وزارة الدفاع، لكن على أي حال فإن أي شخص يستطيع إثبات ملكيته لعقار معيّن سيحصل عليه من اللجنة الاقتصادية، بغض النظر عمّن يكون شاغله.[liii] وزعم المحاور الكردي المذكور آنفاً، الذي أشار إلى مشكلات حواجز الفصائل، في اللقاء نفسه، أن ما يسمى "غنائم الحرب" لدى فصائل الجيش الوطني السوري، أي الأعمال التجارية الكردية وغيرها من الأصول العقارية التي صادرتها، قد سُلّمت إلى اللجان الاقتصادية.[liv]

وعلى نطاق أوسع، تثير مسألة إعادة العقارات المصادرة قضايا "العدالة الانتقالية" والمساءلة في سوريا ما بعد الأسد. فهل سيُحاسَب مرتكبو انتهاكات حقوق الملكية في عفرين على أفعالهم؟ لو كان ثمة احتمال جدي بأن يتعرض هؤلاء المرتكبون لتبعات قانونية تتجاوز مجرد مطالبتهم أو إجبارهم على إعادة الممتلكات المصادرة، فقد يطمئن ذلك سكان عفرين الذين ما زالوا نازحين إلى أن المنطقة ليست ببساطة تحت حكم عصابات مسلحة، ويمنحهم بالتالي حافزاً للعودة.

غير أن هذه المساءلة لا تبدو وشيكة، نظراً لقرار الحكومة الجديدة التركيز على الجرائم التي ارتكبها نظام الأسد خلال الحرب الأهلية، وخشيتها إغضاب قاعدتها الشعبية. وحين سألت عن احتمالات المساءلة في هذا الصدد، اعترف رئيس إدارة عفرين بأنني لامست قضية مهمة، لكنه أوضح أنه لو كانت ثمة محاسبة على كل انتهاك ارتُكب في سوريا، لما بقي إلا قلة، إن وُجدت، ذات أيدٍ نظيفة.[lv] وصحيح بالطبع أن من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، ضمان مساءلة كاملة عن كل انتهاك ارتُكب، لأسباب مثل عدم كفاية الأدلة، وأماكن وجود المرتكبين، وما شابه. لكن حين يرى بعض نازحي عفرين كيف أن شخصيات بارزة في جماعات الجيش الوطني السوري المتهمة بانتهاكات في عفرين لا تفلت من المساءلة فحسب، بل تتمتع بمناصب رفيعة داخل الجيش الجديد، فمن السهل إدراك سبب استمرار قلقهم بشأن ما إذا كانت هذه الجماعات تمارس نفوذاً في عفرين، حتى لو كان تصورهم منفصلاً بعض الشيء عن الواقع.

ملاحظة بشأن الأقلية الإيزيدية

رغم أن الإيزيديين يُربطون أساساً بالعراق وبمحاولة تنظيم الدولة الإسلامية ارتكاب إبادة جماعية بحق الطائفة هناك، فثمة أيضاً أقلية إيزيدية صغيرة في منطقة عفرين. وقرية قيبار من أبرز التجمعات التي تضم سكاناً إيزيديين، لكن وفقاً لوجيه الطائفة أبو سطيف، فإن نحو نصف السكان فقط من الإيزيديين.[lvi] أما بقية السكان فتتألف أساساً من أكراد سنّة وعرب من المنطقة، وعرب نزحوا من أنحاء أخرى من سوريا، من بينهم عناصر في فصائل مثل فرقة المعتصم وفيلق الرحمن (وهو جماعة كانت تتخذ من الغوطة الشرقية مقراً أصلياً لكن عناصرها هُجّروا إلى الشمال عام 2018). ورغم أن الهويات الفصائلية قد أُسقطت رسمياً، وأشار أبو سطيف إلى أنه هو نفسه عومل عموماً باحترام من جانب فصائل الجيش الوطني السوري، فإن بعض عناصر هذه الجماعات المسلحة لا يزالون موجودين في منازل مصادرة وقد طُلب منهم مغادرتها من قبل أصحابها الأصليين، لكنهم يرفضون ذلك.[lvii] وفي حالات أخرى، أخذ بعض من غادروا منازل مصادرة أجزاءً من الممتلكات مثل البوابات والأبواب. ورغم وجود آلية للتظلم أمام السلطات المحلية لاستعادة الممتلكات، أشار أبو سطيف إلى أن ثمة خوفاً لدى إيزيديي القرية من تقديم شكاوى رسمية.

وأشار أبو سطيف أيضاً إلى أن الطائفة واجهت بعض المضايقات من مسلمين يسعون إلى تحويل الإيزيديين إلى الإسلام، إذ تواصل معه دعاة، من المرجح أنهم سلفيون، أربع مرات قبل سقوط نظام الأسد، أي في الفترة 2018-2024، ومرة واحدة بعد سقوط النظام. كما تعرضت بعض القبور والمزارات الإيزيدية للتخريب. وبشكل أعم، لا يشعر أبو سطيف بأن ثمة مستقبلاً بعيد المدى للطائفة الإيزيدية في المنطقة، بالنظر إلى أنها أقلية صغيرة لا يمكن لأفرادها الزواج إلا داخل طائفتهم، وتواجه مشكلات المضايقة والأمن، ويمكنها تأمين آفاق اقتصادية ومعيشية أفضل في أماكن أخرى، مثل المنفى في أوروبا.

الخلاصة والتوصيات

يبيّن نهج يجمع بين العمل الميداني والمقابلات والبحث في المصادر المفتوحة أن الواقع في عفرين ليس مثالياً كما يوحي بعض مؤيدي الحكومة الانتقالية، ولا هو مشهد تسوده الفوضى وخالٍ من سكانه الأصليين كما يصوره بعض مؤيدي قوات سوريا الديمقراطية. بل إن الوضع في عفرين يتيح أساساً لانخراط مثمر لكن نقدي من جانب صانعي السياسات مع الحكومة الانتقالية، بالبناء على ما تعلنه الحكومة الانتقالية من رغبة في دولة مركزية قوية تسعى إلى فرض القانون والنظام والقضاء على فصائلية الجماعات المسلحة.

وفي هذه المرحلة، ليس من الواقعي توقع أن تسلّم الحكومة الانتقالية منطقة عفرين إلى قوات سوريا الديمقراطية، أو أن تصبح عفرين بشكل ما إقليماً يتمتع بحكم ذاتي خاص به في المستقبل القريب، لكن ثمة المزيد مما يمكن فعله لتشجيع عودة سكان عفرين الأصليين:

تشجيع الإدارة المحلية على التحقيق والشفافية بشأن الحالات التي جرى الإعلان عنها ورُفض فيها إعادة الممتلكات إلى أصحابها الأصليين في عفرين.

• التأكيد على أن لا أحد فوق القانون في مسألة مصادرة الممتلكات. فإذا تبيّن، مثلاً، أن عناصر من الجيش السوري الجديد لا يزالون يشغلون منازل ويرفضون تسليمها إلى أصحابها الأصليين، فينبغي أن يُوضَّح لهم أنهم سيواجهون تبعات قانونية مثل الغرامات.

• تشجيع الحكومة الانتقالية على توسيع مفهوم "العدالة الانتقالية" ليشمل التحقيق في الانتهاكات الماضية التي ارتكبتها أي شخصيات قيادية داخل جماعات الجيش الوطني السوري خلال الفترة 2018-2024، مع إمكانية إجراء محاكمات علنية مماثلة لتلك التي يجري الإعلان عنها الآن بشأن مجازر الساحل. ومن المرجح أن توفر هذه المساءلة طمأنة إضافية لنازحي عفرين بأن المنطقة ليست مجرد منطقة فوضوية خارجة عن القانون.

• تشجيع الحكومة الانتقالية على اتخاذ مزيد من الإجراءات لحماية الأقلية الإيزيدية، مثل بذل مزيد من الجهود للتحقيق في مضايقة الإيزيديين وتدنيس المواقع الإيزيدية وملاحقة مرتكبيها قضائياً.

الهوامش

[i] جدير بالذكر أن ثمة قريتين كرديتين إلى الغرب من نبل (برج القاص وذوق الكبير) كانتا تحت سيطرة النظام قبل انهياره.

[ii] حديث مع أحد سكان عفرين العرب في مبنى إدارة عفرين، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[iii] تجدر الإشارة أيضاً إلى أنه خلال السنوات الأولى من الحرب، عملت "جبهة الأكراد" بوصفها واجهة لوحدات حماية الشعب تحت مسمى "الجيش السوري الحر الكردي"، وكانت فعلياً بمثابة حلقة وصل مع المتمردين العاملين في حلب. ثم أصبحت جبهة الأكراد لاحقاً أحد "المكونات التأسيسية" لقوات سوريا الديمقراطية.

[iv] لقاء مع مدير ناحية جنديرس وعدد من شخصيات المجتمع المدني في جنديرس، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[v] المرجع نفسه.

[vi] غير أنه لا توجد أدلة على أن وحدات حماية الشعب زوّدت بالسلاح أو الذخيرة القوات التي كانت تدافع عن نبّل والزهراء، وهي قوات مرتبطة بجيش النظام وإيران وحزب الله.

[viii] لوقف مزيد من تقدّم المسلحين المدعومين من تركيا، وبناءً على الإطار العام لتفاهم تركي-روسي كان قائماً آنذاك لتجميد خطوط التماس بين النظام والفصائل المسلحة، نشر النظام أيضاً قوات في منطقة تل رفعت، فأصبحت عملياً تحت سيطرة مشتركة بين وحدات حماية الشعب والنظام، وإن كان أهالي تل رفعت يقولون إن وحدات حماية الشعب كانت القوة الرئيسية هناك. مقابلات مع سكان، تموز/يوليو 2025.

[ix] يمكن العثور على إحداها في وسط مدينة عفرين. وقد رصدتُ قاعدة أخرى في قرية شرّان (الواقعة جنوب شرق بحيرة ميدانكي).

[x] عموماً، تقلّصت البصمة التركية في مختلف أنحاء ريف حلب الشمالي منذ سقوط النظام، وهو ما يتسق إجمالاً مع دعم تركيا لفكرة قيام حكومة سورية مركزية موحّدة وقوية. وهذا لا يستبعد بالطبع مسارات أخرى للنفوذ التركي، مثل الاستثمار في الاقتصاد السوري، وتزويد تركيا الجيش السوري الجديد بالسلاح، والاضطلاع بأدوار تدريبية واستشارية داخل المؤسسة العسكرية السورية الجديدة، وعمل عناصر سابقين في الجيش الوطني السوري مخبرين للاستخبارات التركية في منطقة عفرين.

[xi] رُصد خلال رحلة إلى مدينة عفرين، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xii] على سبيل المثال، رصدتُ ممتلكات تحمل وسم "لواء شهداء السفيرة" (وهي وحدة ينحدر مقاتلوها من منطقة السفيرة في محافظة حلب) التابعة لفرقة السلطان مراد، وهي إحدى أبرز مجموعات الجيش الوطني السوري المدعومة من تركيا.

[xiii] وأوضح الأمثلة بالطبع زعيم هيئة تحرير الشام أحمد الشرع رئيساً للجمهورية. ومن الحالات البارزة الأخرى مرهف أبو قصرة وزيراً للدفاع، وأنس خطاب وزيراً للداخلية، ومظهر الويس وزيراً للعدل.

[xiv] على سبيل المثال، تسلّط الحكومة وأنصارها الضوء أيضاً على انتخاب ثلاثة أكراد من عفرين ضمن انتخابات مجلس الشعب (البرلمان السوري) التي جرت في تشرين الأول/أكتوبر 2025، لكنهم اختيروا من قبل هيئة انتخابية صغيرة.

[xv] محافظ حلب وقت كتابة هذه السطور هو عزام الغريب، الذي شغل سابقاً منصب قائد فصيل الجبهة الشامية في الجيش الوطني السوري.

[xvi] رئيس إدارة منطقة عفرين هو مسعود بطل، وهو كردي من القامشلي أصلاً، أوضح أنه كان سابقاً مع حكومة الإنقاذ في منطقة سرمدا بإدلب. وكان معارضاً لحزب الاتحاد الديمقراطي. مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025. أما رئيس ناحية جنديرس فهو عربي ينحدر أصلاً من منطقة أعزاز (مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025). وكان هو أيضاً حليفاً لهيئة تحرير الشام.

[xvii] تُعرف أيضاً بـ"لجنة رد الحقوق".

[xviii] جرى تقنين هذا الإجراء رسمياً في التعميم رقم 6 الصادر عن إدارة منطقة عفرين، بتاريخ 18 أيلول/سبتمبر 2025.

[xix] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xx] مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[xxi] المرجع نفسه.

[xxii] على سبيل المثال، نشر "المركز الإعلامي في عفرين"، المرتبط بالإدارة المحلية، مقطعاً مصوراً في 11 تشرين الأول/أكتوبر 2025، يزعم أنه أعاد في ذلك اليوم أكثر من 10,000 شجرة زيتون إلى أصحابها الأصليين في ناحية شيخ الحديد بعفرين. وعرض المقطع نموذجاً لعملية التقدّم بطلب إلى "اللجنة الاقتصادية/لجنة رد الحقوق".

[xxiii] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxiv] المرجع نفسه.

[xxv] مقطع مصوّر نشره "عفرين الآن"، 1 أيلول/سبتمبر 2025.

[xxvi] مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[xxvii] بالطبع، هناك أكراد لم يغادروا عفرين قط وبقوا فيها. ويبدو أن تجاربهم السلبية في ظل فصائل الجيش الوطني السوري جعلتهم عازفين عن الكلام. فعلى سبيل المثال، رفض صاحب مطعم في مدينة عفرين إجراء مقابلة، زاعماً أن مجموعات الجيش الوطني السوري سجنته بسبب مجاهرته برأيه. وقال أيضاً إن النظام اعتقله خلال حملة القمع التي استهدفت انتفاضة كردية عام 2004. محادثة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxviii] رُصد خلال رحلات إلى مدينة عفرين وجنديرس والنبي هوري وميدانكي، آب/أغسطس-تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxix] مقابلة ولقاء مع مدير ناحية جنديرس وشخصيات من المجتمع المدني، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[xxx] المرجع نفسه.

[xxxi] محادثة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxxii] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxxiii] لقب شائع لفصيل "فرقة السلطان سليمان شاه" التابع للجيش الوطني السوري، نسبةً إلى قائده المعروف على نطاق واسع باسم أبو عمشة.

[xxxiv] لقب شائع لفصيل "فرقة الحمزة" التابع للجيش الوطني السوري.

[xxxv] "الأمن العام"، في إشارة إلى قوات الأمن الداخلي التابعة للحكومة الانتقالية، المرتبطة بوزارة الداخلية.

[xxxvi] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxxvii] المرجع نفسه.

[xxxviii] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xxxix] المرجع نفسه.

[xl][xl] ملاحظات خلال رحلات إلى مدينة عفرين، ووثيقة زوّد بها الكاتبَ مجلسُ/بلديةُ مدينة عفرين.

[xli] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[xlii] مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[xliii] رُصد خلال رحلة إلى بحيرة ميدانكي في آب/أغسطس 2025.

[xliv] تجدر الإشارة أيضاً إلى أن مدير ناحية جنديرس زعم أن أكراداً جرى تجنيدهم في الأمن العام في عفرين. مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025. ومع ذلك، لم ألتقِ أو أرصد أي عنصر من الأمن العام يمكن تمييزه ككردي خلال تنقلاتي في منطقة عفرين.

[xlv] "جيش المنطقة الشرقية". وكما يوحي اسمه، فإن عناصره ينحدرون في الأساس من شرق سوريا.

[xlvi] مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[xlvii] قاد نسخة مُعاد تشكيلها من حركة نور الدين الزنكي، بعدما كانت هيئة تحرير الشام قد طردت المجموعة الأصلية بقيادة توفيق شهاب الدين من ريف حلب الغربي عام 2019.

[xlviii] محادثة مع ناشط إعلامي من أعزاز، آب/أغسطس 2025.

[xlix] تُتهم المجموعة، على وجه الخصوص، باغتيال السياسية الكردية هفرين خلف في تشرين الأول/أكتوبر 2019 (خلال عملية "نبع السلام" التي أطلقتها تركيا مع فصائل الجيش الوطني السوري ضد قوات سوريا الديمقراطية في شمالي محافظتي الرقة والحسكة). وبناءً على ذلك، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على المجموعة.

[l] على سبيل المثال، في تشرين الأول/أكتوبر 2025، أفادت منشورات على مواقع التواصل الاجتماعي بأن قائداً في الفرقة 76 في قرية أوبيلا (ناحية بلبل، عفرين) كان يمنع العائدين المحليين من جني محصول الزيتون، ولا يسمح بذلك إلا للعناصر الخاضعين لإمرته أو المقربين منه.

[li] مقابلة، تشرين الأول/أكتوبر 2025.

[lii] المرجع نفسه.

[liii] المرجع نفسه.

[liv] المرجع نفسه.

[lv] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[lvi] مقابلة، تشرين الثاني/نوفمبر 2025.

[lvii] المرجع نفسه.